俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区政府近期披露，某中国投资主体正式获得哈巴罗夫斯克超前发展区入驻资格，享有与俄罗斯本土企业同等的政策待遇。

　　根据边疆区经济发展部门公示信息，该中资项目计划分阶段实施：至2027年将建成两个核心生产单元，涉PVC窗框型材制造和钢化玻璃加工两大领域，总投资规模2.3亿卢布，预计创造39个技术岗位。项目设计年产能包括1000吨窗用PVC型材、800吨窗台专用型材及1万平方米钢化玻璃制品，其中后者将填补远东地区高端玻璃加工领域的产业空白。

　　该项目二期规划包含建设总面积达1500平方米标准化厂房，拟定向吸引中国配套企业入驻。

　　项目发起人在接受各个媒体采访时强调，当前边疆区大规模住房建设推动建材需求激增，但钢化玻璃等关键材料长期依赖跨区域调运，导致物流成本占产品总价比重超过25%。本土化生产预计可使综合成本降低18%-22%，明显提升产品价格竞争力。

　　远东开发机构代表在项目说明会上指出，该产业园将形成塑料门窗产业链集聚效应。

　　中俄双方分工明确：中方负责生产设施建设，俄方配套完善能源管网等基础设施。政府承诺通过联邦财政支持，为入驻公司可以提供包括电力供应（电压等级380V）、天然气接入（压力等级0.6MPa）、工业用水（日供应量200立方米）等七大类基础设施保障，确保生产单元按期投产。

　　据悉，远东地区作为俄罗斯重点开发区域，近年来住房建设量年均增长12%，带动玻璃制品需求快速攀升。但该地区玻璃深加工产业链存在很明显短板：钢化玻璃等高端产品90%依赖欧洲和俄西部供应，运输成本占总成本比重高达25%-30%。哈巴罗夫斯克工业园项目投产后，将成为远东首个钢化玻璃生产基地，填补区域产业链空白。

　　据悉，超前发展区提供五免五减半税收优惠（企业所得税前5年全免，后5年减半），基础设施配套成本降低40%。项目可获得政府承担电力、燃气、供排水等基建投入。

　　本地化生产使运输成本降低18%-22%，综合生产所带来的成本较进口产品下降30%。按规划产能计算，项目每年可节省物流费用约2.8亿卢布（约合2300万元人民币）。

　　但是，俄罗斯GOST认证体系对玻璃产品透光率（≥89%）、抗冲击能力（需承受227g钢球2m跌落）等23项技术指标有严格要求，认证周期长达8-12个月。

　　另，俄罗斯本土PVC原料供应缺口达35%，当前需从中国进口，但受限于海关联盟技术规范CU-TR 017/2011，原料认证成本增加15%-20%。

　　建议投资的人可采取三步走策略：前期聚焦钢化玻璃单品突破（市占率目标30%），中期延伸至Low-E玻璃等高的附加价值产品，后期通过并购当地企业获取分销渠道。另外或可配置20%预算用于技术本地化改造，重点突破俄标SNiP 23-02-2003建筑玻璃技术规范要求。

　　中俄贸易建材领域合作正迎来战略机遇期，把握俄罗斯进口替代政策窗口，建立本土化生产体系，中国投资者有望在3-5年内占据远东玻璃市场主导地位。但需构建包含法律顾问、本地化团队、金融机构的三维风控体系！

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