3月14日，荔城区河长杨朝东书记、柯金国区长先后来到新度镇阳城村、黄石镇桥兜水闸、江东水闸等地，调研木兰溪流域水质提升攻坚行动，实地察看农村里的生活污水户接管、河道治理及市政污水管修复、建设等情况，并现场办公协调解决存在的问题。

　　为深入贯彻落实习治理木兰溪的重要理念，持续推进木兰溪全流域系统治理，提升城乡水质，改善城乡综合环境，今年以来，该区全力推进木兰溪流域、北洋城市绿心、南洋河网和红山水库范围内及其关联的33个村居农村生活垃圾污水整治工作。

　　目前，全区累计完成2.69万户三格式化粪池，完成89公里污水管网建设，9座污水提升泵井和新度镇宝胜村2座污水处理站建设。‍

　　这两天，荔城区建设工程质量安全监督站站长唐细明在西天尾镇、黄石镇等地来回奔忙，对三格式化粪池、接户管和城乡污水整治主干管工程的施工质量安全管理业务进行集中培训。联合镇街、荔清公司、设计单位现场讲解，提高镇街分管领导、包片干部和村主干的质量安全管理知识，确保城乡污水整治工程的施工质量。

　　唐细明介绍，荔城区城乡污水整治工程包含4个部分，分别是城区雨污分流工程、农村里的生活污水整治工程、安置房生活垃圾污水收集提升工程和室外消防系统增设工程，计划总投资约9.79亿元，建设内容包括户三格式化粪池（新建及改造）、污水管网和污水处理设施建设。除了加强培训，该区还采用随机确定检查项目、随机抽取执法检查人员的“双随机”工作模式，深入施工现场认真检查，发现问题当场责令整改到位，同时通过“省项目监管系统”予以违规记分处罚，不断加强对城乡污水整治工程的监管力度。

　　机制保障，推动落实。为进一步提升城乡环境，早在2016年，该区就制定出台《农村污水整治行动实施方案（2016-2020年）》，明确城乡生活污水整治工作要求和工作措施，计划到2020年实现全区农村里的生活污水有效治理。区委、区政府牵头成立了农村生活垃圾污水整治工作领导小组，镇街、村居逐级设立领导小组，并建立农村污水整治微信群，加强区直部门、镇街、村居的联系，加快会议精神、文件、通报、通知的传达速度，促进各项工作快布置、快落实、快推进。

　　因地制宜才能少走弯路、取得实效。为扎实开展农村污水整治行动，区政府将城乡污水整治工作统一打包成PPP工程包，由荔清公司委托福州城建设计院对城乡污水整治进行统一规划设计，结合各村实际，明确各村的施工方案，做到一村一图，挂图作战。通过2017-2019年三年建设、2020年巩固提升完善，全面实现荔城区污水整治工作。

　　初春时节，来到荔城区新度镇宝胜村，这里山清水秀、空气清新、瓜果飘香，一派美丽宜居田园风光。村民黄庆民说，宝胜村地处饮用水源地，下游是红山水库。为加快污水整治，保护生态环境，从2010年开始，该村就禁止畜禽养殖，每家每户主动拆除了旱厕，自建化粪池。去年，该区下拨农村生活垃圾污水整治工程专项资金，村干部进村入户征求群众意见，在了解了相关政策后，他和大多数村民一样，决定挖掉旧的化粪池，建设新的三格式化粪池。

　　荔城区污水治理项目新度镇片区负责人李建雄介绍，为提高城乡污水整治工作效率，有序推进农村污水全面收集，该区以宝胜村污水整治工作为典型案例，加快推进污水管网和污水处理设备的建设进度，通过2018年底的重点攻坚，涉及宝胜村的三格式化粪池，2个污水处理站和污水主干管已全部完成建设，已具备生活污水纳管整治条件，村民们对污水治理后日益改善的村居环境赞不绝口。

　　为推进农村生活污水整治工作“无缝对接”，该区还采取“以奖代补”方式积极推进接户管工作。由镇街牵头组织辖区内的村居统一招标具有资质的水电工开展三格式化粪池接户管工作，区政府按照50元/米对完成并通过验收的村居进行“以奖代补”，每户最高不超过500元。

　　形成合力，快速推进。为保障工作信息及时上传下达，区住建局、各镇街、荔清公司、监理单位分别指定专人进行对接，及时协调解决城乡污水整治工作中存在的问题，建立“周例会、周简报、月督查、月通报”制度，由区住建局于每周组织城乡污水整治例会共同商讨，形成具体问题快速协调，及时上报解决的机制。

　　加强抽查，务求实效。为确保工程质量，该区建立健全污水处理设施建设监管制度，改变过去单一的监督模式，建立“事前、事中、事后”监管体系，将污水管网建设全过程纳入监督范围。认真落实工程量签证工作，区城司组成监理单位监管小组，对监理单位在岗履职情况进行监管。区监督站在完善监督系统监查制度的同时，不定时开展现场抽查工作，加强对施工、监理人员在岗在位情况的监督，确保城乡污水整治工作保质保量完成。

　　3月17日，在新度镇蒲坂村，村民郑祖德热情地向在家门口施工的污水管网工人打招呼。他说，以往家里自建化粪池，生活污水流到水沟里，夏天蚊蝇多，今年，政府补贴他家接上了三格式化粪池，污水统一收集处理，以后夏天再也不怕蚊子了，居住环境也大大改善。

　　城乡生活污水整治工作面广量大。为有效推进生活污水整治工作，发挥已完成的三格式化粪池的功效，确保水质提升工作顺利推进，该区要求各镇街、荔清公司要互相配合，从源头开始，从外到内，推进污水整治工作，争取推进一段，纳管一段。截至目前，该区黄北通道、涵港大道、城港大道、壶公路、物流路的城市污水管网已基本建成或正在建设，附近村居的生活污水整治也正在加快推进。

　　项目设计单位福州城建设计研究院有限公司相关负责人黄永捷介绍，该区坚持规划优先原则，根据各村实际采取适合农村特点的污水处理设备，加强生活污水消减和尾水的回收利用。对于距离市政污水管网1公里以内的村庄，主要采取“三格式化粪池+市政管网”的治理模式。对于生活污水不易集中收集进入市政污水管网的行政村，通过三格式化粪池处理后收集进入小型设备深度处理达标后就近排放。对于个别散户或密集地段无法收集的，通过三格式化粪池处理后就近直接排放至农田或湿地。

　　提升水质，源头管控是关键一环。为切实从源头减少污水乱排现象，该区自2011年开始实行排水许可管理，对新建、改建、扩建项目按照国家、省、市排水许可管理办法进行现场勘查，对符合排水规范要求并已接入市政污水管网的排水户及时颁发《城镇污水排入排水管网许可证》，明确项目污水排放量、污水接入口位置，污水流向；对不符合排水规范要求的项目，要求项目业主及时整改。同时，根据年度建设计划推进城市污水管网的建设力度，2018年完成污水主干管建设13.7公里。

　　整治黑臭水体的力度也在加大。该区列入黑臭水体治理的河道为护城河与下戴河，由区委书记和区长分别担任河长，依据《黑臭水体整治工作指南》，已完成“一河一档”修编；重点从黑臭水体清淤疏浚、河道清障、沿河排污口截污、生态补水四个方面开展治理。目前城区内河2018年整治工作全面完成，其中下戴河提水泵站工程运行良好，持续发挥补水作用；护城河三期断头河贯通工程使得护城河与北渠相互连通，全区黑臭水体整治已通过住建部和生态环境部专项督查。

　　沿着金马沟漫步，岸边绿树成荫，河道干净整洁，还有一些人正在河边垂钓。一块醒目的招牌立着，上面写着“让我们共同行动起来 让河岸更绿、水更清、环境更美！”。这是永丰鞋业有限公司的宣传牌。

　　金马沟，一条位于荔城区黄石工业园区内的沟渠。永丰鞋业有限公司厂区紧挨着金马沟，仅有一墙之隔。从过去的垃圾漂浮、恶臭难闻，到如今草木碧绿、河畅水清的华丽转身，它反映着我市企业河长的实践、成效，也见证了永丰鞋业“父子河长”的治水传承。

　　我市深入推行河长制，并在全省率先实行“企业河长制”，让没有发生过环境违法事件，又有社会责任感的企业担当“企业河长”，把治水作为分内事，把河道当成企业产品，协助行政河长开展河流共治，助力河流保卫战。作为第一批企业河长，永丰鞋业主动认养了金马沟沙堤村段1.7公里长的河道，永丰鞋业有限公司董事长林建肯担任企业河长。

　　“成为企业河长后，肩上的责任更明确了。不仅要做示范员，更要做巡查员、督察员、参谋员、宣传员，协助行政河长开展河流共治，维护河湖健康生命。”林建肯是这样说的，更是这样身体力行实践着。

　　自认养金马沟以来，公司每天安排专人巡河，还专门安排保洁员，每天对金马沟河岸进行环境卫生保洁。林建肯也是亲力亲为，每周至少巡河一次，到河边走走，看看河岸卫生保洁有没有做到位，河道有没有垃圾，河里的水有没有变脏变臭，周边的企业有没有偷排放，等等。若有察觉缺陷，都是第一时间协调处理到位。

　　除日常的巡查、监督和管护工作外，永丰鞋业还投入近30万元，修复沿河步道、投放垃圾桶、修剪沿河苗木、设立环保标语牌等。经过两年多的接续努力，如今，金马沟成为企业员工和当地居民健身、娱乐、休闲的好去处。

　　由于企业生产、业务繁忙，林建肯时常出差。为了能够持续有效落实企业河长责任，保持金马沟水清河畅、岸绿景美，林建肯的儿子林华忠主动站出来，担任起金马沟的副河长。父子两河长，一起治河、接力护河，成为当地美谈。

　　林华忠是个90后，担任永丰鞋业公司副总经理。周末或者其他空闲时间，他会穿上工作服，与员工一起投入到清河行动。清理垃圾、淤泥、杂草，从娴熟的动作看得出，他已经多次参加这种保洁活动。

　　林华忠介绍，公司定期组织发动员工开展河道河岸垃圾清理、植被绿化种植养护、环护知识宣传等公益活动。如今，每周末已经成为永丰鞋业固定的“企业河长活动日”。目前，永丰公司已经形成一周一名副总经理负责制的轮值制度，全员参与到对金马沟的管护、保洁工作。即当周河长工作值班的副总经理须亲自巡河1至2次，协调安排两名所负责部门的员工，进行每日的巡河、保洁工作。

　　“在永丰公司，不论高管，还是一线员工，大家都是护河行动队的队员。”永丰公司工作人员说，公司建立了企业河长微信工作群，区直相关部门人员也在群里。每天，当值巡河的员工实时将巡河工作动态上传至微信工作群，并建立台账进行管理。通过微信群，既能方便公司实时掌握员工的巡河工作动态及河道的实时情况，还可以无缝对接、及时向上汇报问题，促进河长制工作的落实。

　　正在垂钓的当地居民告诉记者，现在往金马沟乱扔垃圾的情况明显比以前少了许多，爱河、护河已经深入人心，并成为人们的行动自觉。“永丰公司带了好头，发挥了榜样作用，我们也感谢他们”。对于别人的赞誉，林建肯说道，永丰本身就有较强的环保意识，参与企业河长工作，也是企业积极履行社会责任的具体要求。（黄国清）

　　为逐步提升周边居民生活质量，荔城区持续推进区域内农村生活垃圾污水收集处置和生活垃圾常态化治理工作。

　　荔城区在省市下达三格化粪池新建改造任务基础上自加压力，推进木兰溪流域、北洋城市绿心、南洋河网和红山水库范围内及其关联的33个村居农村里的生活污水整治工作。目前，全区累计完成2.7万户三格化粪池，344户三格式化粪池接户管，9座污水提升泵井和新度镇宝胜村2座污水处理站建设。

　　此外，该区在常态化保洁的基础上，集中保洁人员统一作业，持续清理农村乱堆乱放的生活垃圾。今年以来，已累计清理垃圾约2.4万吨。（刘丹）